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在美国对韩国厚板加征关税以及铁矿石价格暴涨的形势下，韩国造船业界对国产船用厚板价格上涨的担忧正日益加重。钢材价格的上涨将大大增加造船企业的成本压力，在很大程度上消解韩国造船业在全球市场的接单竞争力。

美国对韩国厚板加征反补贴关税，但对价格影响不大

据韩国媒体The Guru报道，美国商务部于去年12月29日（当地时间）宣布对进口自韩国的碳合金厚板征收反补贴关税(CVD)，其中，现代制铁和东国制钢生产的厚板分别被加征0.5%和0.28%的关税。

CVD亦称 “抵销关税”，是在出口国得到补助金的产品进口、本国产业受到损失时征收的。

应本国企业的请求，美国商务部以韩国自2018年1月1日至12月31日出口美国或在美国当地销售的产品为对象进行了调查。根据调查结果，美国商务部认为韩国政府分别给予了现代制铁和东国制钢相当于厚板价格0.5%、0.28%比率的补助金。

据悉，去年3月现代制铁在接受该项调查的预备调查时，调查结果显示这一比率为0.49%，如今最后的正式结果虽然仅仅增加了0.01%，但已经达到反补贴关税(CVD)0.5%的认定比率，因此现代制铁将进入今后的美国商务部CVD调查清单。

此外，东国制钢的预备调查CVD比率为0.15%，此次最终的结果被认定为是预备调查结果的近两倍。不过，美国商务部承认，因在调查过程中计算有误，因此最终决定按照0.28%的最低标准予以加征关税。美国商务部就东国制钢事件表示：“我们对韩国进出口银行(KEXIM) 提供支援的金融项目以及公司研发（R&D）业务的优惠补助方面的计算不尽准确，但允许加征最低标准的CVD。”

现代制铁相关人士表示：“美国商务部确定厚板CVD标准后，将对已经出口的产品追加征收税金。不过此次美国加征的关税税率不高，不会对钢价造成太大影响。”

原材料价格飙升推动厚板涨价，韩国船企苦不堪言

据《韩国经济》报道，韩国钢铁界人士表示，由于铁矿石等原材料价格暴涨，韩国钢铁企业生产船用厚板早已“入不敷出”，因此上调钢价“刻不容缓”。在此背景下，韩国造船业界担心，尽管2020年年底一段时间，韩国造船企业连续承接了大量新船订单，为今后的两年储备了比较丰厚的“口粮”，但船用厚板的价格上涨将加大成本压力，导致韩国造船业的接单竞争力下降。

据韩国钢铁业界人士透露，全球铁矿石价格于上月21日达到每吨176美元，创下2013年2月以来的最高值；最近一个月内已经上涨了41.9%。这是因为中国政府的经济刺激政策导致铁矿石需求激增，而新冠肺炎疫情的再次蔓延，导致主要铁矿石出口国澳大利亚和巴西的生产量减少。韩国钢铁企业反映，鉴于成本负担不断加重，最近不得不上调了销售给钢铁流通企业的热轧钢板和厚板的价格，并计划在2021年内继续上调。其中，浦项制铁从上月开始，销售给钢铁流通企业的价格每吨提高了3万韩元；上月1日和14日，现代制铁销售给钢铁流通企业的船用厚板价格每吨分别上调了3万韩元和6万韩元。

厚板是造船企业最主要的原材料之一，约占造船总成本的15%~20%，因此，船厂对厚板价格的变化非常敏感。在韩国，钢铁企业会针对不同的造船企业提供不同价格的厚板，同时每半年针对不同的造船企业进行钢材供应价格的协商。每次临近钢材的“价格调整季”，各钢铁企业与造船企业一般会“单对单”地进行价格协商谈判。

2008年，船用厚板的价格曾达到超过110万韩元/吨的高点，这也是当时全球原材料价格上升和造船市场高度兴旺的结果。但是随着国际金融危机爆发后造船业连续多年不景气，船用厚板的价格也随之下跌，2017年甚至近乎“腰斩”到60万韩元/吨以下。对此，韩国钢铁企业表示，鉴于国内造船企业面临市场萧条以及结构调整等诸多压力导致经营困难，作为供给方的钢铁企业接受了造船企业关于冻结甚至下调厚板价格的要求，从2011年开始已经多年持续维持低价水平为造船企业提供船用厚板。目前，韩国船用厚板价格维持在每吨60万~70万韩元的水平。

但是现在，韩国钢铁企业再也不能无视铁矿石等原材料价格上涨以及中国钢铁价格开始上涨等市场因素，其当下的经营方针是“要把价格现实化”。据悉，目前中国产厚板的价格已经创下两年来的最高值，达到每吨600美元(约合66万韩元)。

韩国钢铁业界相关人士表示：“多年以来，厚板价格都低过生产成本，导致成本售价倒挂，已经出现了数千亿韩元的亏损，因此上调钢价刻不容缓。不过，考虑到造船业界的困难，我们已经将上调价格的幅度降至最低；同时，韩国造船业接单正在不断增加，因此提高厚板价格完全有必要。”

对此，韩国造船业界人士表示：“韩国三大船企刚刚签订了大量新船合同，本来值得高兴，但钢铁企业的涨价之举令人惊讶，因为造船订单要全部变现需要两三年时间。而厚板价格的上涨将可能导致韩国造船业的接单竞争力下降，对此，我们感到为难。”（王楚）